来源：环球网

【环球网财经综合报道】近日，商务部等14个部门携手发布了《推动消费品以旧换新行动方案》，该方案是对国务院印发的相关通知的深入贯彻和执行，旨在在全国范围内推动汽车、家电以及家装厨卫的更新换代。

在汽车领域，《行动方案》设定了明确的目标：到2025年，将加速淘汰国三及以下排放标准的乘用车，并预计报废汽车回收量较2023年增长50%。到了2027年，报废汽车回收量更将较2023年翻一番，二手车交易量也有望增长45%。河南、广东、江苏等多个省份已积极响应，共同推动这些目标的实现。

乘联会秘书长崔东树发文称，他认为政策方向明确，紧跟市场报废新趋势，汽车消费的增长潜力巨大。据他预测，2023年汽车报废量净增将达到756万辆，增长32%。到2024年，报废汽车数量将接近千万，而到2027年则有望达到1500万辆；二手车交易量也将在2024年突破2000万台，2027年更是预计达到2700万台。

此次《行动方案》在资金保障方面也做出了周到考虑，明确资金将由中央与地方财政共同承担。

值得一提的是，官方还计划开发一款“以旧换新小程序”，旨在提供统一的汽车以旧换新补贴申领入口，为报废旧车、更新新车的消费者提供有效的补贴支持。

在政策支持方面，《行动方案》不仅加大了财政金融政策的支持力度，包括适当降低汽车贷款首付比例，还依法依规淘汰了符合强制报废标准的老旧汽车。同时，方案还引导企业提升回收服务水平，推广上门收车服务模式，并落实二手车销售的便利化措施，以破除各类隐形障碍。

与2009年的汽车报废更新、以旧换新政策相比，此次《行动方案》更加全面，涵盖了二手车交易、报废回收、汽车后市场、汽车金融等多个领域，形成了完整的政策链条。

虽然目前《行动方案》在财政安排与补贴细则上尚未提出明确的比例和标准，但已明确了资金来源由中央财政和地方财政共同承担，双方将形成联动、互补的态势。例如，在落实金融政策支持上，中央财政将与地方政府联动，安排资金支持汽车报废更新，并鼓励有条件的地方支持汽车置换更新。在报废回收方面，符合条件的资源循环利用重点项目将被纳入中央预算内投资等支持范围，以鼓励报废车回收拆解企业提高资源高值化综合利用水平。